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人社部解讀工傷職工勞動能力鑒定管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2014-03-19 信息來源:內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán) 瀏覽:20451次 

 近日,人社部、國家衛(wèi)生計(jì)生委出臺了《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》對規(guī)范勞動能力鑒定程序作出了哪些具體規(guī)定?為工傷職工提供了哪些更加方便快捷的服務(wù)?對此采訪了人社部工傷保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

  問:勞動能力鑒定在工傷保險(xiǎn)工作中起著什么作用?為什么要制定《辦法》?

  答:勞動能力鑒定是工傷保險(xiǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),勞動能力鑒定等級是工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。隨著參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)的增加,勞動能力鑒定工作的重要性日益顯現(xiàn)。各地在勞動能力鑒定實(shí)踐中積累了一些好做法,但也存在鑒定程序不規(guī)范、管理相對粗放等問題,勞動能力鑒定工作的相關(guān)規(guī)定有必要進(jìn)一步細(xì)化。在這樣的背景下,我們制定了《辦法》。

  問:勞動能力鑒定是否公平公正,是工傷職工關(guān)心的問題。為了保證公平公正,《辦法》作了哪些具體規(guī)定?

  答:公平公正是勞動能力鑒定的生命線。為了保證勞動能力鑒定的公平公正,《辦法》明確了4條規(guī)定。一是要求公開相關(guān)制度。勞動能力鑒定相關(guān)政策、工作制度和業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)向社會公開。二是明確專家選擇辦法。勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)視傷情程度從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名與工傷職工傷情相關(guān)科別的專家組成專家組進(jìn)行鑒定。三是確定了回避制度。勞動能力鑒定委員會組成人員、勞動能力鑒定工作人員以及參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。四是對違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員明確了具體處罰措施。

  問:身體殘疾特別是重度殘疾參保人員,要進(jìn)行勞動能力鑒定有一定的困難。為了給工傷職工提供方便快捷的服務(wù),《辦法》是如何規(guī)定的?

  答:《辦法》明確規(guī)定,工作人員要告知申請人補(bǔ)正材料及作出鑒定結(jié)論的時(shí)限。勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核申請人提交的材料。申請人提供材料不完整的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人提供材料完整的,勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請后及時(shí)組織鑒定,并在60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論。傷情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。對行動不便的工傷職工,勞動能力鑒定委員會可以組織專家上門進(jìn)行勞動能力鑒定。

  問:請您介紹一下,工傷患者如何進(jìn)行勞動能力鑒定?

  答:按照《辦法》,工傷患者受傷后,首先要及時(shí)申請。職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,或者停工留薪期滿,工傷職工或者其用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。其次,工傷患者要向勞動能力鑒定部門提供全面準(zhǔn)確的材料,包括工傷認(rèn)定決定書原件和復(fù)印件;有效的診斷證明、按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗(yàn)報(bào)告等完整病歷材料;工傷職工的居民身份證或者社會保障卡等其他有效身份證明原件和復(fù)印件;勞動能力鑒定委員會規(guī)定的其他材料。再次,工傷患者按時(shí)參加現(xiàn)場鑒定。工傷職工應(yīng)當(dāng)按照通知的時(shí)間、地點(diǎn)參加現(xiàn)場鑒定。工傷職工無正當(dāng)理由不參加現(xiàn)場鑒定的,或者拒不參加勞動能力鑒定委員會安排的檢查和診斷的,當(dāng)次鑒定終止。