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為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，切實(shí)強(qiáng)化鐵路安全工作，針對(duì)今年以來(lái)由于各種原因引發(fā)的鐵路脫軌事故(件)多發(fā)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院安委辦(安全監(jiān)管總局)于8月8日組織召開(kāi)了鐵路安全專題工作座談會(huì)。會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)鐵路安全生產(chǎn)工作情況，分析研判了當(dāng)前形勢(shì)，查找了存在的突出問(wèn)題，研究了相關(guān)對(duì)策措施，安排部署了下步工作。國(guó)務(wù)院安委辦副主任、安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)王德學(xué)主持會(huì)議并講話。

　　王德學(xué)指出，自2013年3月實(shí)施鐵路管理體制改革以來(lái)，交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，始終把安全工作放在鐵路各項(xiàng)工作的首位，確保了鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。但今年以來(lái)，鐵路較大事故(件)時(shí)有發(fā)生，涉及10人以上的險(xiǎn)性鐵路隧道坍塌事故重復(fù)發(fā)生，鐵路安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　王德學(xué)肯定了各方面前期所做的工作，并對(duì)下步工作提出要求：一要深化打非治違，強(qiáng)化源頭治理。要結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署在全國(guó)開(kāi)展以“六打六治”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，以道口、公路上跨鐵路橋梁、公路鐵路并行路段尤其是高鐵路外環(huán)境等為重點(diǎn)，采取遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、地企結(jié)合、標(biāo)本結(jié)合的措施，進(jìn)一步加大工作力度，取締關(guān)閉非法道口、推進(jìn)平改立、落實(shí)專人看護(hù)、增裝防護(hù)和監(jiān)控設(shè)施，確保安全生產(chǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大鐵路內(nèi)外尤其是道口的交通安全監(jiān)管力度，提高執(zhí)法效能，有效防范事故發(fā)生。二要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，嚴(yán)防引發(fā)事故。要加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土資源、地震等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握信息，提早預(yù)測(cè)、預(yù)警自然災(zāi)害對(duì)鐵路安全的威脅，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)汛期行車安全措施，進(jìn)一步細(xì)化防洪和防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案，減少因自然災(zāi)害引發(fā)鐵路運(yùn)行事故。三要加強(qiáng)安全管理與監(jiān)督，強(qiáng)化鐵路建設(shè)過(guò)程的安全工作。要強(qiáng)化隧道支護(hù)工作，嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行支護(hù)作業(yè)，嚴(yán)禁片面追求進(jìn)度而造成支護(hù)滯后;要合理制定隧道施工組織方案，減少隧道內(nèi)作業(yè)人數(shù);對(duì)不良地質(zhì)隧道要加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)、圍巖監(jiān)測(cè)、施工監(jiān)控和質(zhì)量檢測(cè)，強(qiáng)化實(shí)時(shí)結(jié)果分析和指導(dǎo)施工;在長(zhǎng)大隧道和不良地質(zhì)隧道中制定逃生通道具體標(biāo)準(zhǔn)，推廣在掌子面至二次襯砌位置處鋪設(shè)逃生通道。與此同時(shí)，建設(shè)單位要落實(shí)甲方安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、督促措施落實(shí)。四要強(qiáng)化地方鐵路安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。國(guó)家鐵路局要針對(duì)地方鐵路企業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，督促地方鐵路企業(yè)大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，從技術(shù)、設(shè)備、人員、管理、監(jiān)督等方面打牢安全基礎(chǔ)，切實(shí)固本強(qiáng)基。此外，要加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施制造質(zhì)量的監(jiān)督檢查。五要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)鐵路內(nèi)部安全管理。要在完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、堵塞制度漏洞的同時(shí)，加大執(zhí)行力度，切實(shí)把法規(guī)制度嚴(yán)格執(zhí)行起來(lái)、落實(shí)下去，落實(shí)到企業(yè)、車間、班組、崗位。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)、嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)持不懈地反“三違”。要強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)消除各種隱患。六要強(qiáng)化事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的每一起事故都要依法依規(guī)、查明原因、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，并要舉一反三，不斷用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

　　國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司負(fù)責(zé)同志和安全監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。