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 守望相助   團(tuán)結(jié)奮斗   組織動(dòng)員各族職工為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線建功立業(yè)
                                  (2014年9月22日)
                                      呼爾查

各位代表、同志們：
    現(xiàn)在，我代表自治區(qū)總工會(huì)第九屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
自治區(qū)工會(huì)第十次代表大會(huì)是在全區(qū)上下深入貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，不斷推進(jìn)自治區(qū)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要指示精神，全面落實(shí)中國工會(huì)十六大精神，回顧總結(jié)自治區(qū)工會(huì)九大以來的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)，研究確定今后五年主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生自治區(qū)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織動(dòng)員各族職工守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，為落實(shí)“8337”發(fā)展思路、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線建功立業(yè)！
    一、過去五年的主要工作
    自治區(qū)工會(huì)九大以來的五年，我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績(jī)，綜合實(shí)力大幅提升，人民生活持續(xù)改善，是內(nèi)蒙古發(fā)展的最好時(shí)期之一。我區(qū)工運(yùn)事業(yè)在自治區(qū)黨委和中華全國總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為、竭誠服務(wù)，譜寫了新的篇章。這五年，是各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步凝心聚力，工人階級(jí)主力軍作用充分發(fā)揮的五年；是各級(jí)工會(huì)立足基層、服務(wù)職工，進(jìn)一步履職盡責(zé)，維權(quán)實(shí)效日益彰顯的五年；是各級(jí)工會(huì)和廣大工會(huì)干部因應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步真抓實(shí)干，生動(dòng)實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的五年。
    （一）注重開展勞動(dòng)競(jìng)賽與提高職工技能素質(zhì)相結(jié)合，工人階級(jí)主力軍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”、“勞動(dòng)托起中國夢(mèng)?‘8337’建新功”等主題競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步豐富競(jìng)賽內(nèi)容，完善激勵(lì)機(jī)制，不斷推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽由國有企業(yè)向非公企業(yè)拓展，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸，從企業(yè)內(nèi)部向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)展，有效激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造潛能，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用。
    深入實(shí)施職工素質(zhì)工程，組織開展的職業(yè)技能比賽涉及297個(gè)工種，參賽職工累計(jì)超過500萬人次；扎實(shí)開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，443項(xiàng)創(chuàng)新成果受到自治區(qū)表彰，其中7項(xiàng)榮獲全國職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)；培育職工創(chuàng)新工作室547個(gè)，以藍(lán)領(lǐng)專家郭晉龍、技能大師宋殿琛等為代表的一批“金牌工人”、“首席工人”、“技術(shù)能手”已經(jīng)成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的帶頭人。在職工群眾中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，積極發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化，“大學(xué)?！弊饔玫玫匠浞职l(fā)揮。認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持地方工會(huì)職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)的意見》，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持新建12個(gè)職工文化活動(dòng)陣地，新增面積2.3萬平方米，服務(wù)職工的載體進(jìn)一步完善，凝聚職工的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    大力弘揚(yáng)勞動(dòng)模范崇高精神和工人階級(jí)偉大品格，評(píng)選表彰的1595名全國和自治區(qū)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者成為廣大職工學(xué)習(xí)的新楷模，919個(gè)全國和自治區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、工人先鋒號(hào)獲得單位成為企事業(yè)單位學(xué)習(xí)的新標(biāo)桿。
    （二）注重完善維權(quán)機(jī)制與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系相結(jié)合，在促進(jìn)社會(huì)和諧中彰顯新作為。
    各級(jí)工會(huì)在黨政主導(dǎo)的群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制中，主動(dòng)作為、認(rèn)真履職，積極協(xié)調(diào)將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作和工資集體協(xié)商工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，主動(dòng)參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等立法工作和勞動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，與政府召開聯(lián)席會(huì)議深入研究涉及職工切身利益的相關(guān)問題，依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制在全國較早出臺(tái)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)《和諧勞動(dòng)關(guān)系單位評(píng)價(jià)規(guī)范》，源頭參與、宏觀維護(hù)機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)民主管理規(guī)定》，深入開展職代會(huì)、廠務(wù)公開民主管理建制規(guī)范和“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)，有效維護(hù)職工的民主政治權(quán)利。全面推行平等協(xié)商集體合同制度，開展工資集體協(xié)商要約、互查互學(xué)互評(píng)等活動(dòng)，完善企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域多元協(xié)商格局，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，有效維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。全區(qū)建會(huì)企業(yè)簽訂工資集體合同48649份。深化“安康杯”競(jìng)賽，積極參與職業(yè)病防治工作，加大群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，有效維護(hù)職工的勞動(dòng)安全和生命健康權(quán)益。聯(lián)合政府有關(guān)部門，以一線職工、農(nóng)牧民工和勞務(wù)派遣工等群體為重點(diǎn)，開展改善用工條件、追討欠薪、規(guī)范勞動(dòng)合同等維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，維權(quán)實(shí)效不斷提升。健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警調(diào)解機(jī)制，總結(jié)推廣勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接經(jīng)驗(yàn),建立法律援助制度，積極協(xié)助黨政妥善處理職工群體性事件，努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮了工會(huì)組織作為國家政權(quán)重要社會(huì)支柱的作用。
    （三）注重完善服務(wù)職工體系與參與社會(huì)治理創(chuàng)新相結(jié)合，在促進(jìn)共建共享中取得新成效。
    各級(jí)工會(huì)不斷建立健全服務(wù)職工長(zhǎng)效機(jī)制，注重豐富服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)體系，精心打造服務(wù)職工工作新品牌，開展了“走萬家各類企業(yè)、訪萬名一線職工、幫萬戶困難家庭”、“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”、“服務(wù)職工百縣行”等活動(dòng)，密切了與職工群眾的聯(lián)系，在解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題中發(fā)揮了積極作用。
    送溫暖、金秋助學(xué)、困難職工幫扶、女職工關(guān)愛行動(dòng)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化、社會(huì)化。幫扶資金從五年前的3662萬元增加到2013年的1.28億元，累計(jì)幫扶困難職工76.2萬人次，實(shí)現(xiàn)了對(duì)困難職工的全覆蓋、廣救助。在對(duì)建檔困難職工進(jìn)行普遍走訪慰問的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展大病、助學(xué)、就業(yè)專項(xiàng)救助，幫扶工作的精準(zhǔn)度不斷提升。
    積極協(xié)助政府實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，創(chuàng)造性地開展京蒙遼吉黑等跨區(qū)域促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)及校企對(duì)接雙基地建設(shè)，指導(dǎo)幫助農(nóng)牧民工、下崗失業(yè)人員及困難職工家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。從2013年開始，連續(xù)兩年實(shí)施以收入保障、促進(jìn)就業(yè)、技能培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的服務(wù)職工辦實(shí)事計(jì)劃，每年辦好10件實(shí)事，讓更多的職工群眾特別是困難職工從中受益。
    （四）注重固本強(qiáng)基與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，工會(huì)組織的吸引力凝聚力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入開展中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，保證了工會(huì)工作正確的政治方向。圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、黨政關(guān)心的焦點(diǎn)、工會(huì)工作的重點(diǎn)深入開展調(diào)查研究，察實(shí)情、找原因、提對(duì)策，進(jìn)一步提高了工會(huì)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
    依托黨工共建長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展“廣普查、深組建、全覆蓋”、“擴(kuò)面提質(zhì)、固本強(qiáng)基”等建會(huì)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作取得新進(jìn)展。全區(qū)工會(huì)組織由4.35萬個(gè)增加到7.37萬個(gè)，工會(huì)會(huì)員由522.1萬人增加到615.7萬人。深入開展企業(yè)工會(huì)規(guī)范化示范化競(jìng)賽活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)職工之家建設(shè)，拓展“雙亮”工程，基層工會(huì)組織體系不斷完善，工會(huì)組織的活力明顯增強(qiáng)，對(duì)職工的吸引力、凝聚力進(jìn)一步提高。爭(zhēng)創(chuàng)模范旗縣（市區(qū)）工會(huì)活動(dòng)深入開展，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，立足作風(fēng)建設(shè)，查找存在問題，強(qiáng)化整改落實(shí)，形成一批制度成果和實(shí)踐成果。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”、“服務(wù)基層送教上門”等靈活多樣的培訓(xùn)方式，不斷拓展培訓(xùn)內(nèi)容，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體系，工會(huì)干部維權(quán)服務(wù)能力不斷提升。
    深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳“一改三策”，全面推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額代征，工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)職工的保障能力明顯增強(qiáng)。加大經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)力度，工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管，突出陣地建設(shè)，工會(huì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了大幅增值。不斷加強(qiáng)女職工工作，深入貫徹落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，有效維護(hù)女職工特殊權(quán)益。各產(chǎn)業(yè)工會(huì)立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益等方面，發(fā)揮了獨(dú)特作用。職工療休養(yǎng)、外事、督查、信息化建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。  
    五年來的生動(dòng)實(shí)踐，使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作：
    ---必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，這是工運(yùn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治保證。
    ---必須始終堅(jiān)持融入中心服務(wù)大局，緊緊圍繞工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題引領(lǐng)職工建功立業(yè)，這是工會(huì)組織擔(dān)當(dāng)使命、展現(xiàn)作為的重要途徑。
    ---必須始終堅(jiān)持履行維權(quán)基本職責(zé)，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，這是工會(huì)組織參與社會(huì)治理創(chuàng)新的有效方式。
    ---必須始終堅(jiān)持全心全意為職工服務(wù)，維權(quán)關(guān)口前移、工作重心下移，著力解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，這是工會(huì)組織踐行黨的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。
    ---必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，破解體制障礙，完善運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，這是工會(huì)工作保持生機(jī)活力的不竭源泉。
    ---必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化全局意識(shí)，秉持服務(wù)觀念，與職工群眾同呼吸共命運(yùn)，這是建好“職工之家”、當(dāng)好“娘家人”的內(nèi)在要求。
    回顧過去五年，全區(qū)工會(huì)工作取得了顯著成績(jī)，這是自治區(qū)黨委、全國總工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大工會(huì)干部辛勤努力和各族職工群眾積極參與的結(jié)果。在這里，我代表自治區(qū)總工會(huì)第九屆委員會(huì)，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)，向共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體及社會(huì)各界，向人民解放軍、武警部隊(duì)和公安干警，表示衷心的感謝！向全區(qū)廣大職工、工會(huì)干部、工會(huì)積極分子，向工會(huì)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，致以崇高的敬意！
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的差距和不足，主要是：工作方式方法與工作領(lǐng)域、工作對(duì)象的深刻變化不相適應(yīng)，特別是滿足職工群眾的多樣化維權(quán)需求還有許多工作要做；工作制度和評(píng)價(jià)問責(zé)機(jī)制不健全，基層工會(huì)活力不足、吸引力凝聚力不強(qiáng)的情況依然存在；工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，工會(huì)干部創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、維權(quán)能力有待于進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施加以改進(jìn)。
    二、今后五年的主要任務(wù)
    黨的十八大開啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新征程，十八屆三中全會(huì)發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令；習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要講話，指引了新形勢(shì)下工人階級(jí)的奮斗目標(biāo)和工會(huì)工作的努力方向；中國工會(huì)十六大確定了中國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，描繪出中國工會(huì)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖；總書記關(guān)于守望相助，團(tuán)結(jié)奮斗，努力把祖國北疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗的殷切囑托，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路等一系列重大決策部署，指明了我區(qū)各族人民共筑中國夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)路徑，也為廣大職工發(fā)揮主力軍作用和各級(jí)工會(huì)主動(dòng)作為提供了廣闊的舞臺(tái)；自治區(qū)黨委常委會(huì)議對(duì)工會(huì)工作的重要指示，明確了工會(huì)組織履職盡責(zé)的工作重點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要把握時(shí)代主題，突出服務(wù)宗旨，勇?lián)S權(quán)使命，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路在內(nèi)蒙古越走越寬廣。廣大職工要充分發(fā)揮主人翁精神，辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、科學(xué)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，合力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的亮麗風(fēng)景線。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，今后五年，全區(qū)工會(huì)工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，著力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷完善維權(quán)服務(wù)工作體系，堅(jiān)持做強(qiáng)基層與激發(fā)活力并重，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族職工為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線而努力奮斗。
今后五年，我們要努力實(shí)現(xiàn)以下主要工作目標(biāo)：
    一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步提升。全區(qū)開展勞動(dòng)競(jìng)賽的企業(yè)覆蓋面和職工參賽率達(dá)到75%以上；每年參加崗位練兵、技能比賽的職工達(dá)到100萬人次以上；創(chuàng)建各級(jí)職工創(chuàng)新工作室2000個(gè)。
    二是維權(quán)工作的力度進(jìn)一步加大。建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商建制率保持在80%以上，職工參與率達(dá)到70%以上；建會(huì)非公有制企業(yè)職代會(huì)和廠務(wù)公開建制率保持在85%左右。
    三是基層工會(huì)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。工會(huì)組建率和職工入會(huì)率動(dòng)態(tài)保持在80%以上；力爭(zhēng)80%以上基層工會(huì)達(dá)到“六有”目標(biāo)；85%以上的非公有制企業(yè)工會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙亮”；社會(huì)化工會(huì)工作者新增1000人。
    四是服務(wù)職工的舉措進(jìn)一步完善。幫扶服務(wù)站點(diǎn)基本覆蓋建會(huì)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），基本覆蓋規(guī)模以上建會(huì)企業(yè)；每年幫助5%左右的建檔困難職工家庭解困；積極回應(yīng)職工訴求，堅(jiān)持每年為職工辦實(shí)事好事不少于10件。
    五是職工文化活動(dòng)的載體進(jìn)一步豐富。80%以上的旗縣（市區(qū)）建有職工文化活動(dòng)陣地，推動(dòng)具備條件的盟市建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的職工文化活動(dòng)陣地；積極推動(dòng)建會(huì)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)建設(shè)職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，新建“職工書屋”2000家。
    圍繞總體要求和主要目標(biāo)，要著重做好以下工作：
    （一）堅(jiān)持牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各族職工為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線建功立業(yè)。
    為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗是我國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步激發(fā)各族職工主人翁精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    一是以重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。要繼續(xù)圍繞自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的新部署，順應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，以重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域“六比一創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)為引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面打造勞動(dòng)競(jìng)賽示范工程，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)廣大職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。在深化國有企業(yè)傳統(tǒng)勞動(dòng)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽取得新突破，充分發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)作用。繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹立綠色、低碳發(fā)展理念，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)賽工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全活動(dòng)開展、成果轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制，促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
    二是以技術(shù)大比武活動(dòng)為載體，促進(jìn)職工素質(zhì)提升。要立足自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)、新任務(wù)，進(jìn)一步深化“百萬職工技術(shù)大比武”活動(dòng)，比賽的工種要不斷向適應(yīng)“五大基地”建設(shè)的新需求拓展，提高技術(shù)比武對(duì)職工特別是對(duì)青年職工和農(nóng)牧民工的吸引力，切實(shí)發(fā)揮其在引導(dǎo)職工學(xué)技術(shù)、增本領(lǐng)方面的重要作用。要抓住自治區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的有利契機(jī)，推動(dòng)將職工技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育體系，增強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)用性。加強(qiáng)職工實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，配合政府大力實(shí)施農(nóng)牧民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。不斷深化以爭(zhēng)創(chuàng) “工人先鋒號(hào)”為載體的班組競(jìng)賽活動(dòng)，不斷深化技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、名師帶徒等活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)操作法，大力開展金牌工人評(píng)選等活動(dòng)，加快技術(shù)工人的培養(yǎng)、選拔，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供人才保障和智力支持。
    三是以職工創(chuàng)新工作室為平臺(tái)，充分發(fā)揮先進(jìn)人物的模范帶頭作用。要不斷深化技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮職工創(chuàng)新工作室、班組創(chuàng)新等品牌活動(dòng)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)更多的企事業(yè)單位建立職工創(chuàng)新工作室，探索集群化發(fā)展的新路徑。推動(dòng)企事業(yè)單位建立創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)建職工技能人才庫和技術(shù)創(chuàng)新成果庫，努力把蘊(yùn)藏在職工群眾中的巨大創(chuàng)新潛能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展。不斷完善勞模培養(yǎng)、選樹、評(píng)價(jià)、表彰、宣傳機(jī)制，堅(jiān)持以勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡感召職工、引領(lǐng)社會(huì)。加強(qiáng)勞模管理服務(wù)工作，落實(shí)好勞?！叭稹?、療休養(yǎng)等待遇，關(guān)愛困難勞模，讓勞模切實(shí)感受到黨委、政府以及工會(huì)組織的關(guān)懷和溫暖。
    （二）堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量。
培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。各級(jí)工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格，用先進(jìn)思想和模范行動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，為建設(shè)祖國北疆亮麗風(fēng)景線匯聚強(qiáng)大的精神力量。
    一是大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要深入開展“中國夢(mèng)?勞動(dòng)美”等教育實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)以及打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線等重大決策部署，廣泛傳播勞動(dòng)精神和勞動(dòng)觀念，讓勤奮做事、勤勉為人、勤勞致富在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。突出典型帶動(dòng)，通過開展勞模精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，用工人階級(jí)先進(jìn)思想和模范行為引領(lǐng)社會(huì)，不斷為中國精神注入新能量。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與民族政策宣傳教育相結(jié)合，引導(dǎo)職工爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的模范，促進(jìn)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的重要作用，牢牢把握輿論引導(dǎo)職工的主導(dǎo)權(quán)。
    二是大力加強(qiáng)職工思想政治工作。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的宣傳，充分發(fā)揮工會(huì)組織橋梁紐帶作用，教育引導(dǎo)職工群眾自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，充分發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)信心，積極支持、參與、推動(dòng)改革。創(chuàng)新職工思想政治工作，把思想政治工作與幫助職工群眾解決實(shí)際問題結(jié)合起來，注重對(duì)職工的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)，有針對(duì)性地做好知識(shí)分子、青年職工、一線職工、農(nóng)牧民工、勞務(wù)派遣工等職工群體的思想政治教育工作，切實(shí)增強(qiáng)職工思想政治工作的說服力、吸引力和感染力。廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，引導(dǎo)職工強(qiáng)化道德自律，遵循職業(yè)規(guī)范，恪盡職業(yè)操守，著力把核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動(dòng)。
    三是大力推動(dòng)職工文化建設(shè)。要結(jié)合民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展富有時(shí)代特征、民族特色的企業(yè)文化和職工文化，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展愿景和職工的個(gè)人價(jià)值追求相融合，使企事業(yè)和職工成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。推進(jìn)職工大講堂和“職工書屋”建設(shè)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育，加快職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程。通過組織開展職工文藝匯演、文化交流、體育賽事特別是足球聯(lián)賽等健康向上的群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府支持職工文化陣地建設(shè)意見，積極推動(dòng)職工文化活動(dòng)陣地納入地方公共文化服務(wù)體系，努力建設(shè)一批功能齊全、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、服務(wù)多元的職工文化活動(dòng)陣地，并與企業(yè)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)陣地共建、資源共享，在服務(wù)職工、凝心聚力方面更好地發(fā)揮作用。
    （三）堅(jiān)持發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各級(jí)工會(huì)要準(zhǔn)確把握全面深化改革的形勢(shì)任務(wù)，把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工作主線，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)，堅(jiān)持以維權(quán)促維穩(wěn)，以維穩(wěn)促和諧，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理中更好地發(fā)揮作用。
    一是強(qiáng)化宏觀參與，堅(jiān)持源頭維護(hù)。要深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革對(duì)工會(huì)維權(quán)工作提出的新要求，積極參與涉及職工切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、政策措施的研究與制定，充分反映職工的訴求和意愿。進(jìn)一步落實(shí)好政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，認(rèn)真研究和解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的深層次問題。積極配合做好人大執(zhí)法檢查、政府監(jiān)察、政協(xié)視察活動(dòng)，督促企事業(yè)依法用工、規(guī)范管理，自覺履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，學(xué)法尊法守法用法，依法維護(hù)自身權(quán)益，履行法律義務(wù)。
    二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。要運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，繼續(xù)深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)建立“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的新型勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開民主管理工作五年規(guī)劃，推動(dòng)企事業(yè)單位完善民主管理制度，不斷創(chuàng)新基層民主協(xié)商的形式和載體，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)建設(shè)，探索建立適應(yīng)小微企業(yè)特點(diǎn)的民主管理形式，暢通職工利益訴求表達(dá)渠道，切實(shí)保障職工民主政治權(quán)利。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)總深化工資集體協(xié)商五年規(guī)劃，加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，著力推動(dòng)企業(yè)和職工就工資問題開展集體協(xié)商，提升集體協(xié)商質(zhì)量，增強(qiáng)集體合同實(shí)效。主動(dòng)參與收入分配制度改革和工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)定額、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的制定，積極配合有關(guān)部門開展工資支付專項(xiàng)檢查，推動(dòng)建立合理有序的收入分配格局。健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，參與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理和職業(yè)病防治工作，配合有關(guān)部門加大對(duì)煤炭、化工、建筑、冶金等高危行業(yè)以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全隱患排查治理力度，切實(shí)維護(hù)職工生命健康權(quán)益。
    三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，努力維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。建立維權(quán)維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與法院、人力資源和社會(huì)保障等部門協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議由訴調(diào)對(duì)接向訴裁調(diào)三方對(duì)接拓展，注重發(fā)揮基層和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，推動(dòng)建立社會(huì)化調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作，完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注、分析研判職工輿情，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)助政府和企業(yè)解決影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入，努力把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)工會(huì)要守土有責(zé)，增強(qiáng)工會(huì)陣地意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)防范抵御工作，絕不允許“獨(dú)立工會(huì)”、“第二工會(huì)”出現(xiàn)，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （四）堅(jiān)持完善服務(wù)職工工作體系，努力滿足職工群眾多樣化需求。
各級(jí)工會(huì)要樹立職工利益無小事的理念，充分發(fā)揮直接面對(duì)職工的組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，使為職工做好事、辦實(shí)事、解難事成為工會(huì)工作的新常態(tài)，在促進(jìn)民生改善中發(fā)揮積極作用。
    一是進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮區(qū)總職工維權(quán)幫扶服務(wù)調(diào)度中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，健全以盟市幫扶中心為骨干，旗縣級(jí)幫扶中心為支撐，蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道和規(guī)模以上企業(yè)服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的點(diǎn)面結(jié)合、縱橫交錯(cuò)、覆蓋廣泛的服務(wù)職工工作網(wǎng)絡(luò)，努力做到哪里有職工，工會(huì)的服務(wù)工作就跟進(jìn)到哪里。切實(shí)抓好各級(jí)困難職工幫扶中心規(guī)范升級(jí)工作，構(gòu)建救助、維權(quán)、服務(wù)“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，為更多職工提供常態(tài)化、長(zhǎng)效化服務(wù)。要有效整合政策資源和社會(huì)資源，將工會(huì)服務(wù)工作逐步融入社會(huì)治理和公共服務(wù)體系，全面提升綜合服務(wù)能力。
    二是進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容。要完善幫扶服務(wù)工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以因病因?qū)W因?yàn)?zāi)致困職工、單親困難家庭、困難勞模、農(nóng)牧民工等群體為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)幫扶措施與職工困難需求的無縫對(duì)接，切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶、高效救助。要不斷提升工會(huì)就業(yè)服務(wù)水平，圍繞城鎮(zhèn)失業(yè)人員、困難職工家庭高校畢業(yè)生等困難群體的就業(yè)需求，大力開展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、高質(zhì)量就業(yè)。及時(shí)跟蹤調(diào)查淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩和企業(yè)改制重組過程中所涉及的職工權(quán)益保障問題，協(xié)助政府妥善做好分流職工的培訓(xùn)、安置與再就業(yè)工作。要結(jié)合戶籍制度改革，幫助進(jìn)城農(nóng)牧民工融入城市，推動(dòng)非公企業(yè)職工、農(nóng)牧民工和勞務(wù)派遣工養(yǎng)老保險(xiǎn)接轉(zhuǎn)、醫(yī)療保障及相關(guān)待遇的落實(shí)。積極開展工會(huì)會(huì)員特惠服務(wù)卡試點(diǎn)工作，多渠道爭(zhēng)取社會(huì)資源，探索向職工服務(wù)類社會(huì)組織購買服務(wù)，為職工和會(huì)員提供更多優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目。
    三是進(jìn)一步打造服務(wù)品牌。要繼續(xù)深化“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，推進(jìn)載體創(chuàng)新和分類指導(dǎo)，傾情傾力為職工群眾排憂解難。大力實(shí)施服務(wù)職工辦實(shí)事計(jì)劃，堅(jiān)持每年做好服務(wù)職工群眾的10件實(shí)事好事，促進(jìn)工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作提檔升級(jí)。要強(qiáng)化品牌意識(shí)，努力做強(qiáng)做優(yōu)工會(huì)服務(wù)工作品牌，不斷提升工會(huì)組織的社會(huì)影響力，不斷滿足新形勢(shì)下職工群眾多元化、多層次需求。
    （五）堅(jiān)持夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)活力吸引力凝聚力。
工會(huì)基層組織是工會(huì)全部工作的基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹全國總工會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》，突出重點(diǎn)，力克難點(diǎn)，以更大的決心、更有效的舉措，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力。
    一是完善基層工會(huì)組織體系，筑牢工會(huì)工作的基層基礎(chǔ)。要適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，健全黨工共建工作機(jī)制，依法推進(jìn)各類企事業(yè)單位和社會(huì)組織普遍建立工會(huì)組織。要在切實(shí)抓好非公有制企業(yè)和小微企業(yè)建會(huì)工作的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)新投產(chǎn)的企業(yè)同步建會(huì)，爭(zhēng)取按照會(huì)員人數(shù)配好工會(huì)干部。按照“鞏固、發(fā)展、提高”和“重質(zhì)量、求實(shí)效、抓創(chuàng)新、增活力”的要求，加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)和蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)、區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步向基層延伸組織體系，努力使工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、職工隊(duì)伍發(fā)展相適應(yīng)。具備條件的蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）可建立總工會(huì)，履行地方工會(huì)和基層工會(huì)雙重職責(zé)，各級(jí)工會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門研究制定機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的政策措施。加強(qiáng)國營農(nóng)牧場(chǎng)工會(huì)組織建設(shè)和管理，依法糾正企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革改制中撤并工會(huì)組織的現(xiàn)象。加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是要不斷增強(qiáng)基層工會(huì)干部的積極性和職業(yè)榮譽(yù)感。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)社會(huì)化工會(huì)工作者聘用管理暫行辦法，逐步探索建立選聘、使用、履職、考核、激勵(lì)等機(jī)制，進(jìn)一步壯大專、兼、聘結(jié)合的社會(huì)化工會(huì)干部隊(duì)伍。
    二是推進(jìn)“會(huì)、站、家”一體化建設(shè)，充分發(fā)揮基層工會(huì)作用。要統(tǒng)籌推進(jìn)基層工會(huì)組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)站點(diǎn)、建設(shè)“職工之家”工作，逐步推進(jìn)企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)等職工之家實(shí)體化建設(shè)，探索建立對(duì)基層工會(huì)的激勵(lì)考評(píng)責(zé)任機(jī)制，努力把基層工會(huì)打造成直接服務(wù)職工群眾的基地，成為體現(xiàn)工會(huì)作為、展示良好作風(fēng)的窗口。充分尊重職工和會(huì)員的主體地位，依靠會(huì)員辦工會(huì)，按照職工群眾的“生物鐘”來安排工作，以真誠服務(wù)增強(qiáng)職工群眾對(duì)工會(huì)組織的歸屬感和認(rèn)同感。深化“雙亮”工程，推進(jìn)會(huì)員（代表）大會(huì)、會(huì)員評(píng)家、會(huì)務(wù)公開以及會(huì)員代表常任制等工作，落實(shí)好會(huì)員“四權(quán)”，通過民主選舉、職工評(píng)議等方式，提高職工對(duì)工會(huì)活動(dòng)的參與面和滿意度，切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)對(duì)職工群眾的代表性、吸引力和凝聚力。
    三是強(qiáng)化對(duì)基層的指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)活力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)各類基層工會(huì)的分類指導(dǎo)，不斷改進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法和手段，堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉、組織力量下沉，著力解決基層工會(huì)任務(wù)繁重、資源手段不足等問題，為基層工會(huì)開展工作創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步強(qiáng)化旗縣（市區(qū)）工會(huì)在指導(dǎo)基層工會(huì)方面的重要責(zé)任，在發(fā)展壯大工會(huì)組織、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、增強(qiáng)基層工會(huì)活力等方面進(jìn)行大膽探索與嘗試。
    （六）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)。
    各級(jí)工會(huì)要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)和職工群眾的新期待，善于觀大勢(shì)、謀大事，以“一分部署、九分落實(shí)”的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立問題導(dǎo)向，把握工作主動(dòng)權(quán)，勇于改革創(chuàng)新，切實(shí)提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)行力，努力使工會(huì)組織成為深受歡迎的“職工之家”，使工會(huì)干部成為職工群眾最可信賴的“娘家人”。
    一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿始終，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝工會(huì)干部頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向，不斷筑牢理想信念。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話與研究解決工會(huì)工作的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)實(shí)踐探索，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。工會(huì)干部必須有“本領(lǐng)恐慌”的意識(shí)，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等理論知識(shí)和工會(huì)業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和工會(huì)干部教育培訓(xùn)，善于把學(xué)習(xí)到的真知灼見、典型經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)方法歸納提煉，逐步建立規(guī)范科學(xué)的工作制度，提高工會(huì)工作科學(xué)化水平。
    二是把求實(shí)務(wù)實(shí)貫穿始終，努力建設(shè)服務(wù)型工會(huì)。要以職工群眾滿意不滿意為標(biāo)尺，明確工作職責(zé)，建立問責(zé)機(jī)制，提高制度意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深入分析職工維權(quán)需求的新變化，堅(jiān)持以職工為本，圍繞職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最操心最憂慮最困難的實(shí)際問題，實(shí)打?qū)嵎?wù)職工群眾，不斷增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)的實(shí)效性。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委28項(xiàng)配套規(guī)定精神，鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)作風(fēng)錘煉，不斷提高執(zhí)行力，健全完善聯(lián)系基層、服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)旗縣、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的工作指導(dǎo)，幫助解決遇到的困難和問題，推動(dòng)其在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、助力行業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。加大工會(huì)干部協(xié)管力度，選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)工會(huì)干部的培養(yǎng)、交流、使用和管理，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、心系職工的工會(huì)干部隊(duì)伍。
    三是把創(chuàng)新發(fā)展貫穿始終，努力建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)。要以工會(huì)作用發(fā)揮充分不充分為標(biāo)尺，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，培育創(chuàng)新精神，健全創(chuàng)新機(jī)制，營造創(chuàng)新氛圍，為工會(huì)工作注入生機(jī)和活力。要著眼推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞職工多元化需求和制約工會(huì)工作的瓶頸問題加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展規(guī)律、職工隊(duì)伍發(fā)展規(guī)律、工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的研究，堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高工會(huì)工作的制度化、法制化水平。要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，尊重基層首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把工會(huì)的民主化、群眾化落到實(shí)處，進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的改革創(chuàng)新，積極開展富有特色的維權(quán)幫扶服務(wù)工作，充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展和在工會(huì)全局工作中的重要作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》，加強(qiáng)女職工工作，提升女職工素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳“一改三策”，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化為基層、為職工服務(wù)的支出導(dǎo)向。加大工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管力度，發(fā)展壯大工會(huì)企事業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)職工的能力。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督工作，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化職工療休養(yǎng)、外事、督查、信息化建設(shè)等工作。
    各位代表、同志們，做好新時(shí)期工會(huì)工作，任重道遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委和中華全國總工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢記總書記“守望相助”的深情囑托和打造“亮麗風(fēng)景線”的殷切期望，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族職工為落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)！