國合會2014年年會召開全體會議就政策研究報告及建議展開討論
發(fā)布時間：2014-12-03 信息來源：內(nèi)蒙古黃河能源科技集團 瀏覽：516次
中國綠色轉(zhuǎn)型進程評估與展望課題組提出，建議政府通過政策調(diào)整和改革推動投資、消費結構和產(chǎn)業(yè)結構的再平衡， 從而抑制過度投資和產(chǎn)能過剩及由此產(chǎn)生的過度能源消費和大氣污染。需要進行一系列改革和政策調(diào)整， 包括財政和金融部門改革、改善收入分配和促進社會保障系統(tǒng)的全社會覆蓋等措施。在財政體制改革和行政體制改革方面，建議推進政府職能轉(zhuǎn)變， 減少政府投資，增加公共服務和社會保障支出，以促進投資-消費結構的再平衡。
生態(tài)文明建設背景下的環(huán)境保護制度體系創(chuàng)新研究課題組提出，當前中國嚴重的環(huán)境問題凸顯國家環(huán)境治理體系的缺陷。環(huán)境保護制度體系改革的重點應依據(jù)本課題對現(xiàn)狀與目標的綜合分析和建議，聚焦在風險最高、公眾最關心、收益最大的領域，總體思路為：堅持依法治國，用制度保護生態(tài)環(huán)境；按照鼓勵和調(diào)動一切積極因素參與環(huán)境保護的原則構建政府主導、市場調(diào)節(jié)、社會行動的多元共治體制；更多地采用“國家宏觀指導監(jiān)督，地方自主創(chuàng)新”的新型環(huán)境管理模式。
基于生態(tài)文明理念的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式與制度研究專題組提出，以綜合性空間規(guī)劃來診斷問題，制定發(fā)展目標和約束條件；建立健康的財稅體制和適應性的發(fā)展模式，落實以人為本的城鎮(zhèn)化。
生態(tài)保護紅線制度創(chuàng)新研究專題組提出，目前我國正在劃定生態(tài)保護紅線，但是相關的機制、政策、法律并不完善，這將對生態(tài)保護紅線區(qū)域的保護帶來巨大障礙。生態(tài)保護紅線制度是保障生態(tài)安全的重要舉措，明確生態(tài)系統(tǒng)服務重要區(qū)域和監(jiān)管職責是關鍵。
大氣污染防治行動計劃績效評估與區(qū)域協(xié)調(diào)機制研究專題組提出，建立基于質(zhì)量改善的大氣污染控制管理模式，深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，在現(xiàn)有措施的基礎上進一步強化大氣污染治理，建立科學的評估制度。
政府環(huán)境審計制度研究專題組提出， 中國應建立并完善政府環(huán)境審計制度，包括政府官員環(huán)境審計制度，制定政府環(huán)境審計制度實施路線圖，切實加強組織實施。
針對各組報告，國合會中外委員進行了自由發(fā)言和評論。
| 來源：中國環(huán)境報 |
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