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各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團體：

　　為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》(中辦發(fā)電〔2014〕50號)精神，切實做好2015年元旦、春節(jié)期間我區(qū)各項工作，確保全區(qū)各族人民度過歡樂祥和的節(jié)日，經自治區(qū)黨委、政府同意，現就有關事項通知如下。

　　一、做好關心群眾生活工作，著力解決群眾實際困難

　　各級黨委、政府要全面落實中央和自治區(qū)關于民生工作的各項政策措施，大力推進扶貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、百姓安居和“十個全覆蓋”等重大民生工程建設，認真開展社會保障、社會救助領域專項檢查，確保各項惠民政策落到實處。各級黨委、政府要統籌安排、整合資源，集中開展對生產生活困難、迫切需要幫助的群眾的走訪慰問、送溫暖等活動。各級領導干部要按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實要求，進一步增強群眾觀念，心系百姓冷暖，改進工作作風，深入基層一線，多到困難群眾中去，為群眾解決遇到的各類急難問題。切實做好困難優(yōu)撫對象和低保戶、五保戶、殘疾人家庭以及受災地區(qū)群眾等特殊困難群眾的生活救助工作，開展好對低保邊緣戶、因病致貧戶、流動困難群眾等的臨時救助。優(yōu)化社會救助運行機制，提高辦事效率，確保困難群眾求助有門、受助及時。認真做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險金等發(fā)放工作。 集中開展農牧民工工資支付情況專項檢查，暢通舉報投訴渠道，嚴厲打擊惡意拖欠、拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為，保證農牧民工及時足額拿到應得報酬。

　　二、保障節(jié)日市場平穩(wěn)運行，豐富群眾精神文化生活

　　要針對節(jié)日期間各族群眾的消費特點，精心組織貨源，豐富商品種類，滿足各族群眾生活消費多樣化需求。加大市場監(jiān)測和調控力度，穩(wěn)定糧油、肉蛋、蔬菜等重要商品供應，保障居民基本生活消費品價格穩(wěn)定。加大對食品藥品安全、電子商務和網絡購物等方面的監(jiān)管，對重點領域、重點環(huán)節(jié)進行專項執(zhí)法檢查，依法打擊制假售假違法犯罪活動，嚴防發(fā)生各類食品藥品質量安全事件。整頓和規(guī)范節(jié)日旅游市場，堅決查處擾亂旅游市場秩序等違法違規(guī)行為。切實做好與群眾生產生活密切相關的供水、供電、供油、供氣、供暖等工作。組織開展以年節(jié)為主題的形式多樣的文化活動，廣泛開展文化進萬家、文藝界“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，深入少數民族聚居地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)和生產一線進行慰問演出。組織開展民間文化藝術普及推廣活動，為基層一線群眾提供更多體現核心價值觀要求、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化產品。加大公共文化設施免費開放力度，各級公共圖書館、博物館、美術館、文化館（站、室）等公共文化設施在節(jié)日期間要增加開放時間，滿足群眾文化活動需求。精心安排廣播影視節(jié)目，進一步豐富音頻、銀幕、熒屏內容，精心策劃積極健康的網上文化活動。繼續(xù)加大文化市場管理和執(zhí)法力度，堅決禁止庸俗、低俗文化演出，抑制和打擊封建迷信活動。

　　三、統籌做好春運工作，保證群眾出行便利安全

　　各級政府和鐵路、民航、公路交通等部門要完善春運協調機制，強化鐵路、公路、民航和城市公共交通等協同銜接，科學調度春運期間各類運力資源，保障“兩節(jié)”運力供給。有效利用網絡、廣播等信息平臺，做好票源信息、運行時刻等出行提示工作，及時更新相關信息，為群眾出行提供便捷服務。針對學生、外來務工人員開展特色購票服務。完善交通應急管理預案，加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格治理超員超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無證無照“黑車”運營等嚴重違法行為。加強對危險品的檢查，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。完善氣象信息預報預警機制，制定應急防范措施。加強交通疏導管控，針對可能出現的極端天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，提前做好各項應急處置預案，嚴防大規(guī)模交通擁堵和人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、認真排查安全隱患，切實抓好安全生產工作

　　各地區(qū)各有關部門要嚴格落實安全生產責任，集中開展安全生產監(jiān)督檢查，特別是對煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、民爆器材、特種設備等重點行業(yè)和領域，深入開展安全隱患排查，及時發(fā)現問題，限期整改治理，有效防范各類生產安全事故。重點強化對煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。高度重視消防安全工作，切實加強對關鍵領域、重點場所的消防安全檢查，徹底消除火災隱患，堅決防止發(fā)生重特大火災事故。嚴格落實大型集會、游園活動、迎春燈展、煙花燃放等公共活動的安全保障措施，健全預警和應急處置機制，嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。

　　五、加強社會治理工作，著力維護社會和諧穩(wěn)定

　　加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度，妥善解決群眾反映強烈的突出問題，切實防止因工資拖欠、征地拆遷、環(huán)境污染、涉法涉訴等問題引發(fā)群體性事件。強化社會面巡邏防控，嚴厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性侵財犯罪和各種嚴重暴力犯罪，切實維護人民群眾生命財產安全。對城鄉(xiāng)結合部等社會治安重點地區(qū)集中開展排查整治。深化嚴打暴恐活動專項行動，強化重點地區(qū)、重點部位治安管控，嚴防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。加強對互聯網的管理，及時發(fā)現、封堵和清除恐怖、色情、暴力等有害信息，凈化網絡環(huán)境。加大各類重大流行性、傳染性疾病的監(jiān)測力度，制定工作預案，落實救治醫(yī)院、醫(yī)護人員、疫苗、救治藥品等各項準備工作。完善重大動物疫情監(jiān)測和報告制度，確保有效應對突發(fā)重大動物疫病疫情。

　　六、堅持務實節(jié)儉文明過節(jié)，嚴禁年底突擊花錢

　　各級黨政機關和黨員干部要帶頭落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)28條配套規(guī)定，認真落實中央《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和自治區(qū)實施細則，嚴格財經紀律，提倡勤儉過節(jié)、文明過節(jié)，不得以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物，不得用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會，不得以各種理由和借口違反中央八項規(guī)定精神。按照中央八項規(guī)定精神和反對“四風”的要求，務實節(jié)儉組織好正常的黨團、工會活動，開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、烈軍屬及企業(yè)困難職工等活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。加強輿論引導，暢通監(jiān)督渠道，積極營造節(jié)儉文明過節(jié)氛圍。

　　七、落實黨風廉政建設各項規(guī)定，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”

　　各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁出入私人會所、借培訓中心奢侈浪費，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務活動, 嚴禁利用婚喪喜慶斂財，嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包，嚴禁參與各種形式的賭博活動，嚴禁公車私用，嚴禁將相關費用轉嫁給國有企業(yè)、民營企業(yè)。各級紀檢監(jiān)察機關要加大懲戒問責力度，對違規(guī)違紀行為嚴查快處，在追究直接責任人責任的同時，嚴肅追究相關領導的主體責任和監(jiān)督責任，問題典型、突出的要點名道姓通報曝光。 

　　八、加強值守應急工作，確保各項工作正常運轉

　　各地區(qū)各部門要強化崗位責任制，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉。公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供暖、供電、供氣等直接服務群眾的窗口單位，要認真安排好節(jié)日值班，加強值班力量，確保提供優(yōu)質高效服務。健全應急協調機制，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告，并及時采取有效措施妥善應對和處置。對因瞞報、遲報、漏報延誤處置時機或造成重大影響的，嚴肅追究相關人員責任。

　　各地區(qū)各部門要切實加大工作力度，明確工作責任，統籌抓好各項工作落實。對重點工作任務要一件一件地督辦、一件一件地落實，對工作復雜、需要多個部門共同推動落實的，要明確牽頭部門和配合部門，建立有效的聯動機制，確保中央和自治區(qū)各項工作要求落到實處、取得實效。