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以只爭朝夕的緊迫感推進改革創(chuàng)新

切實增強安全把控力和人民群眾安全感

3月28日至29日，國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊煥寧在湖南省委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)專題輔導(dǎo)報告會上宣講《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》并調(diào)研安全生產(chǎn)工作。

3月28日至29日，國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊煥寧在湖南省委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)專題輔導(dǎo)報告會上宣講《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》并調(diào)研安全生產(chǎn)工作。他強調(diào)，要切實增強貫徹落實《意見》的責(zé)任感、緊迫感，以改革創(chuàng)新為動力，更好地強基礎(chǔ)、建機制、攢后勁、防事故，切實增強安全把控力和人民群眾安全感，積極推動安全生產(chǎn)工作與全面小康社會目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

楊煥寧在宣講中，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，深刻闡釋了《意見》制定實施的重大意義、精神要旨、主要內(nèi)容和重點任務(wù)，并結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，就湖南進一步加強新形勢下安全生產(chǎn)工作提出了意見建議。楊煥寧指出，湖南省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、常督促，安監(jiān)煤監(jiān)部門嚴執(zhí)法、敢擔(dān)當(dāng)，全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。同時也要看到，湖南經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，高危行業(yè)門類齊全，特別是礦山、?；?、煙花爆竹企業(yè)數(shù)量多、安全基礎(chǔ)差、保障能力低，再加上城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，安全生產(chǎn)面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。希望湖南以只爭朝夕的精神和開拓創(chuàng)新的闖勁貫徹落實《意見》，從本地實際出發(fā)、從緊迫事項改起，區(qū)分情況、分類推進，在推動科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，落實企業(yè)主體責(zé)任、理清部門監(jiān)管職責(zé)、嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作等方面多動腦筋、取得突破，加快推進《意見》精神落地生根。要瞄準易發(fā)生群死群傷的行業(yè)領(lǐng)域，對重大風(fēng)險和隱患實行動態(tài)排查，做到底數(shù)清楚、管控有力、責(zé)任明晰，防止“想不到”、“不知道”的問題導(dǎo)致重大事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

宣講結(jié)束后，楊煥寧查看了中洲煙花集團醴陵市金利來出口禮花彈廠組合煙花全自動生產(chǎn)線和瀏陽市金牛煙花制造有限公司的生產(chǎn)情況。他說，湖南是煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量居全國第一，要通過政府引導(dǎo)和市場機制，積極推廣應(yīng)用信息化、自動化技術(shù)，改造生產(chǎn)工藝、方式，切實提高安全系數(shù)和生產(chǎn)效率，為全國煙花爆竹行業(yè)樹標(biāo)桿、做表率。要嚴格煙花爆竹的全鏈條、常態(tài)化監(jiān)管，發(fā)動群眾舉報違法違規(guī)活動，使其無藏身之地，確保從產(chǎn)至銷全過程的安全。

湖南煤礦普遍規(guī)模小、賦存條件差、采煤機械化程度低，安全基礎(chǔ)薄弱，是防范煤礦重特大事故的重點省份。楊煥寧深入湖南資煤集團資江煤礦井下查看了生產(chǎn)情況，叮囑企業(yè)負責(zé)人，安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益、企業(yè)形象緊密相連，在當(dāng)前煤炭價格上漲的情況下，要深刻汲取“2·14”漣源祖保煤礦瓦斯爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，深入細致開展全面安全“體檢”自查工作，堅持從嚴從實、查深查透，切實找準病灶、對癥下藥，在彌補欠賬、改造設(shè)備、強化管理上下功夫，不斷提高安全保障能力，防范各類事故發(fā)生。

調(diào)研期間，楊煥寧專程前往冷水江市禾青鎮(zhèn)安監(jiān)站看望慰問一線安監(jiān)人員并聽取意見建議。在聽取禾青鎮(zhèn)、錫礦山街道、布溪街道安監(jiān)站站長王群、閔安華、陳慧中的發(fā)言后，楊煥寧動情地說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法前哨，廣大基層安監(jiān)干部長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線，責(zé)任重大、工作繁雜，為我國安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，向大家的辛勤付出致以崇高敬意。他強調(diào)，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要借助安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的東風(fēng)，抓緊研究推進科學(xué)界定委托執(zhí)法權(quán)限、制定安監(jiān)人員權(quán)力責(zé)任清單、加強監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)等工作，積極幫助解決困擾基層安監(jiān)工作的困難和問題，最大程度地激勵安監(jiān)人員忠于職守、履職盡責(zé)，最大程度地保障安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍嚴格公正執(zhí)法，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。